Csütörtökön a kormány bejelentette, hogy 2,8 milliárd forintot biztosít a közvetlen légi támogató képesség (CAS) kikerekítésére, hogy az felajánlható legyen a 2016-os Visegrádi Négyek Európai Uniós Harccsoportjába (V4 EUBG) modulként. Ugyan a kikerekítés és felajánlhatóság szóhasználat az enyém, de kulcsfontosságúnak érzem őket, mert a CAS az elmúlt években ugyan megjelent már a Gripen-közösség palettáján, összefüggésben az előretolt repülésirányítók (JTAC) kiképzésével és jártasságfenntartásával, de ez a képesség realizálásának csak az egyik, jelentős többlet-ráfordítást nem igénylő lépéseként volt értékelhető. Bár a részletek egyelőre nem nyilvánosak, ahogy a megvalósíthatósági tanulmányról szerzett első, március eleji értesülésem nyomán végzett számításomban is utaltam rá, többlet repülési órákra és beszerzésekre egyaránt szükség van. A többlet órákból CAS-feladatra ki kell képezni és a készültségi időszak alatt jártasságát fenntartani a kijelölt hajózólétszámnak. Be kell ugyanakkor szerezni azt a fegyverzetet, mellyel a Gripenek valóban is képesekké válnak a feladat végrehajtására - pontosabban be kell pótolni annak eddigi elmaradását. Ugyanakkor - nem feltétlenül - kézenfekvő lenne beszerezni a JTAC-eknél már meglévő ROVER terminálokat "táplálni képes" lesugárzó modulokkal a gépek Litening IIIG célzókonténereit is.
Ezeket nevezném én a CAS-képességcsomag "közvetlen" elemeinek, de tudjuk, hogy ez még nem minden.
Az egész terv dugába dőlhet, ha hosszú távon nem teremtenek megoldást a repülőműszakiak elvándorlásának problémájára (a 10-20 százalék, lássuk be, legfeljebb tűzoltásként értékelhető), különös tekintettel a fegyveres szakágra, melyre a feladattal járó újabb függesztmények miatt amúgy is nagyobb kiképzési- és munka-igénybevétel hárul. Hasonlóképpen elbukhat az egész V4 EUBG CAS ambíció, ha nem állítják helyre a nemzeti légiszállító képességet - az An-26-osok hadrafoghatóságának javítását célzó erőfeszítésről kiírt pályázatok és minapi berepek tanúskodnak, de fel kell újítani a korábban leállított beszerzési programot is. Mind a felkészülési, mind a készenléti időszakban ugyanis az MH-nak képesnek kell lennie a Gripenek településének támogatására, a nemzetközi megoldás ebben az esetben nem biztosít elfogadható rugalmasságot (ez utóbbi érvényes 2015-ös Baltic QRA 39-es slotra is).
Végül, de nem utolsó sorban visszatérnék a gripenes közösséghez, és diszkréten jelezném, hogy a felajánlhatóságnak EU/NATO közegben bizonyosan része kell hogy legyen a légi utántöltésre való kiképzettség is a kijelölt hajózóállománynál.
Szinte bizonyos, hogy valamit kifelejtettem, de a lényeg az, hogy a kormány bejelentésében szereplő 2,8 milliárd a megvalósítás egy részének finanszírozására elegendő összegként értékelhető. Reméljük, hogy aki az egyébként dícséretes politikai döntést meghozta, tisztában van ezzel, és nem akarja a végén "olcsón megúszni", vagy "oldjuk meg okosba' " módszerekkel operálni. A V4 EUBG CAS ambíció (belépés az A-G való világba) egy eddig ismeretlen szintű és ennek megfelelően fokozott szakmai és politikai kockázattal járó törekvés. Ez végképp nem az a terep, ahol a szükséges feltételrendszer megteremtésének elmulasztása, "magyaros" nyirbálása megengedhető.
Ja, és azt ne felejtsük el, hogy bármi is ennek a dolognak a motorja, súlyos nemzeti képességhiány nyerhet orvoslást. Mert az, hogy egy r sugárra kirepülni, oda m tömegű terhet eljuttatni képes százmilliárdos platformnak évek hosszú során át ne legyen mit ledobnia, azt csak a magyar védelmi szféra egyik legnagyobb nonszenszeként lehet értékelni.
Végezetül az előttük álló kemény, megpróbáltatásokkal és konfliktusokkal teli munkához sok erőt és kitartást kívánok a MH59 SzDRB és minden más érintett szerv embereinek.
Zord
Ps: Csak miheztartás végett ide másolom a vonatkozó május 5-i kormányrendeletet.
"A Kormány 1291/2014. (V. 5.) Korm. határozata a Magyar Honvédség közvetlen légi támogatási képességének kialakítása és a 2016-os V4 EU Harccsoportba történő felajánlása érdekében szükséges feladatok forrásigényéről
A Kormány 1. az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 21. § (6) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Magyar Honvédség közvetlen légi támogatási képessége kialakítása és a 2016-os V4 EU Harccsoportba történő felajánlása érdekében 1160,0 millió forint egyszeri átcsoportosítását rendeli el elszámolási, a fel nem használt rész tekintetében visszatérítési kötelezettséggel a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. melléklet XI. Miniszterelnökség fejezet, 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések cím terhére, a Kvtv. 1. melléklet XIII. Honvédelmi Minisztérium fejezet, 2. Magyar Honvédség cím, 1. Honvéd Vezérkar közvetlen szervezetei alcím javára az 1. melléklet szerint; Az átcsoportosítás tekintetében Felelős: államháztartásért felelős miniszter Határidő: azonnal. Az elszámolás és a visszatérítési kötelezettség tekintetében Felelős: honvédelemért felelős miniszter. Határidő: 2014. december 15.
2. felhívja a honvédelemért felelős minisztert, valamint a nemzetgazdaságért felelős minisztert, hogy a Magyar
Honvédség közvetlen légi támogatási képességének biztosításához 2015. évben szükséges, legfeljebb
1700,0 millió forint összegű forrásnak a központi költségvetés tervezése során a Honvédelmi Minisztérium
fejezetben történő biztosításáról gondoskodjanak; Felelős: honvédelemért felelős miniszter, államháztartásért felelős miniszter Határidő: a 2015. évi költségvetés tervezése
3. felhívja a honvédelemért felelős minisztert, hogy gondoskodjon a Magyar Honvédség közvetlen légi támogatási
képessége kialakításának és a 2016-os V4 EU Harccsoportban történő alkalmazás feltételei biztosításának
2016. január 1-ig történő befejezéséről. Felelős: honvédelemért felelős miniszter
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök"
